在2021年5月1日，《智能制造能力成熟度模型》(GB/T 39116-2020)和《智能制造能力成熟度评估方法》(GB/T 39117-2020)正式实施，这两项标准为制造企业、主管部门以及服务机构等相关方提供了一个全面的解决方案，帮助它们克服“摸石头过河”、“标准基线缺失”以及“各地标准不一致”的问题。这些标准为企业提供了识别智能制造水平的现状、规划改进路径以及确定发展方向的一系列工具。
本文从主管部门推广这两项标准的角度出发，详细阐述了它们引导的四大理念和五个典型应用场景，并提出了一些推广价值。
首先，我们需要了解到这两个标准是如何构建起来的。它们基于数据中心思想，以数据作为核心和主线，认为企业应该分阶段分步实现智能化管理。这意味着企业应该先打好流程化管理基础，再逐步对核心业务进行升级，最终实现符合自身需求的智能化愿景。
其次，这两个标准强调了资源配置的重要性。他们提出了P（人员）、T（技术）、R（资源）和M（制造）四大要素，并且指出manufacturing是核心。在新一代信息技术与先进制造技术深度融合的情况下，新的模式、新业态正在不断出现，而降低成本、提高效率也是企业追求目标之一。
然后，这两个标准还规定了不同等级下的成熟度要求。高层次要求包括但不限于更高级别的全部要求，因此前一等级必须成为后一等级的基础。此外，不同行业、规模及类型的企业可能会有不同的发展需求，因此并不是所有企业都需要达到4级或以上。而对于某些ODM代工企业来说，只要达到了3级即可满足当前运营需求，即便如此，他们也可以成为行业单项冠军，因为他们已经能够满足供应链上下游协同要求，没有必要投入大量资源去追求更高层次。
最后，这两个国家标成了评价体系，它通过对PTRM四大要素下的能力域设置权重，并且支持裁剪机制来适应不同行业和规模的大量差异性。此外，它们还提供了一套评估方法，使得不同地区间能够比较公平地进行工业水平评估，从而指导政策实施，为招商引资服务，以及十四五目标任务实现提供依据。
总之，这两项国家标具有很大的理论价值，它们通过规范生产过程中的关键环节，如质量控制、物流优化、产品设计等，可以帮助提升整个产业链上的竞争力。此外，它们还具有实用价值，因为它们为政府部门在遴选试点示范项目时提供了一套统一准则，有助于确保项目质量；同时，对于技改补助类项目，也能作为风险保障机制；最后，还能作为招商引资的一个参考工具，为地方政府在土地使用方面做出决策提供依据。
