在3月5日下午的“部长通道”中,工业和信息化部部长苗圩就如何推进制造业的高质量发展回答了记者提问。苗圩表示高度重视国家制造业的发展,在党的报告中,把建设制造强国作为建设现代化强国的重要组成部分进行了全面部署。在去年年底召开的工作会议上,把推动制造业高质量发展作为今年的七项重点任务之一,而且放在第一位,这充分反映了对我国制造业发展的关心和重视。
今年政府工作报告提出了一系列支持制造业发展的政策措施。苗圩透露其中一个小秘密,原来在降低增值税税率的问题上,意见都没达成统一,有些同志认为降低一个点,因为降低得太多对财政收入增长影响太大;还有一部分同志认为应该多降一点。但结果大大出乎意料,今天总理宣布了,从去年16%再降低3个点到13%。
另外,在减轻社保缴费比例方面,比如养老保险,省一级能够从19%降低到16%,这又是减少了3个点。再比如,政府工作报告中还提到了减轻用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。所以这一系列措施为中国制造业带来了非常良好的预期,这也为企业渡过眼前的困难提供了强有力的支持。
因此,为贯彻落实好决策部署,工业和信息化部决定从“四快一好”多方面抓好制造业高质量发展。首先,加快创新能力建设包括探索建立“揭榜挂帅”的机制、弥补共性技术缺失,加快创新中心建设步伐、加大基础研究投入以及重视基础零部件、原材料等方面。
其次,加快产业结构调整继续抓好钢铁、电解铝行业过剩产能化解作用,同时加大传统行业技术改造支持力度,使他们转型升级,加快培育新兴产业发展。
第三,加快融合发展包括加速工业化与信息化融合,以及推动军民融合等。此外,还要解决民营、中小企业欠款问题力争清收半数以上,并解决企业融资难题,以及建立涉企收费清单,以此来解决面临困难的问题。
最后,要为企业创造更好的环境,即简政放权减少注册时间和取证繁文缛节,并消除歧视性问题,对中小企业提供更多支持,同时扩大对外开放鼓励国内有实力的企业走出去参与国际合作取得双赢效果。